美国的制裁连瓜子水饺都不放过,这样为了制裁而制裁的行为,我们除了抗议还能做什么?

洽洽、思念、七匹狼为何被盯上?
最近,美国再度将多家中国知名消费企业,列入了贸易限制名单里面。
其中包括我们大众都耳熟能详的,生产瓜子的洽洽食品、速冻食品企业思念食品,以及服装企业七匹狼。
消息一出舆论直接炸了,很多人都搞不懂,瓜子、水饺、男装,这些看起来与高科技竞争毫无关系的中国品牌,为什么会成为美国制裁对象?
美国凭啥这么做?如果美国可以用“强迫劳动”等理由限制中国企业,那么未来还有哪些行业可能受到影响?中国又应该采取怎样的反制措施?

美国方面给出的理由,是认为这些企业可能存在涉疆产品“强迫劳动”。
首先解释一下,美国此次采取的措施,并非传统意义上的“经济制裁”,美国的做法也不是像以前一样,冻结这些企业的海外资产,也不是禁止全球企业跟这些中企交易,而是限制美国进口这些企业产品。
简单来说,美国海关面对这些企业出口美国的产品时,会采取更严格的审查标准。如果企业无法证明自己的供应链不存在美国认定的问题,相关货物可能被扣留、拒绝入境。

为什么美国现在连瓜子、水饺都要管?
其实从企业本身定位来说,美国这次制裁的一些中国企业,并不属于高科技企业,相反的是一些消费领域。
洽洽食品、思念食品、七匹狼并不是美国口中的“高风险企业”,它们都是中国市场中具有较高知名度的消费品牌。
美国选择这些企业,并不是因为瓜子、水饺或者服装本身有什么特殊问题,而是因为美国近年来正在建立一套新的贸易审查体系:只要企业供应链中存在美国认为的风险因素,就可能受到限制。

这个情况也说明了,美国对华竞争已经不仅仅局限于高科技领域,过去美国限制先进芯片出口,限制半导体设备供应,打压中国科技企业,其核心目标是阻止中国在未来产业竞争中获得优势。
但是随着中国制造体系不断完善,美国逐渐发现仅仅限制芯片,并不能改变中国制造业整体竞争力。
于是,美国开始调整策略,对中国产业链“动刀子”,过去美欧西方阵营,从推动所谓“脱钩断链”,到“去风险化”,本质都是喝过逻辑。
从表面看,美国是在执行自己的贸易法规,但是实际上,这一措施在国际社会一直存在争议。

国际贸易规则争议巨大
美国方面认为,依据本国法律,对涉嫌涉及“强迫劳动”的商品采取进口限制属于正常执法行为。美国政府的逻辑是,消费者有权知道商品来源,企业也有责任保证供应链符合美国标准。
但是问题在于,美国的方式非常有争议,放在国际贸易领域,这是不合规则逻辑的。
比如我们两个国家进行贸易,如果你怀疑我的商品有问题,要采取限制措施,那么你应该给出实际的证明,证明我的商品违反了公认的国际规则。
“谁怀疑、谁举证”,流程应该是这样。
但是美国的做法不是这样的,美国给出的证明是“推定风险”,就是说美国“认为”恰恰、思念这些中国企业,可能存在供应链问题。
美国政府要求这些中国企业,“主动证明”自己的供应链不存在问题。
从国际贸易角度来看,一个更深层的问题是:如果一个国家可以根据自己的国内法律标准限制其他国家企业,那么全球贸易体系是否会被削弱?

中国反制还有组合拳
中国在这个问题上的立场一致都是明确的,美国以所谓“人权”为名实施贸易限制,本质上是在将政治问题经济化、把经贸工具化。中国政府多次表示,美方应停止泛化国家安全概念,不应以人权问题为借口打压中国企业。
对于美国的贸易限制措施,我们当然需要外交层面喊话反对、抗议,但是过去的经验也告诉我们,这种时候抗议往往是没用的,我们需要把矛盾“扩大化”。

首先第一,中国一定要通过世贸组织,对美国单边贸易措施提出诉讼,尽管这种诉讼比较漫长,但是从过去的情况来看,这种类型诉讼胜率比较高。
第二点,对美国企业采取对等措施,美国限制中企是什么程度和规模,中国就对等反制。这是在特朗普政府打贸易战过程中,中国学到的“精髓”。
第三点,推动企业的全球市场多元化,简单来说就是过去依赖美欧社会,现在不能这样单纯的依赖了,必须加强与东盟、中东、非洲、拉美等地区合作。
面对国际竞争,中国企业也需要主动提高标准,包括完善供应链管理、加强国际认证、提升海外合规能力。
未来全球竞争,不只是产品竞争,更是规则竞争。